В этой статье:
Маркировка и прослеживаемость товара – два самостоятельных контура государственного контроля. Они действуют одновременно, но решают разные задачи. Прослеживаемость ведет учет партий ввезенной в страну продукции через электронные документы, а маркировка фиксирует каждое изделие с помощью уникального двумерного идентификатора на упаковке. Перечни товаров составлены так, что конкретная позиция закрепляется только за одной из систем. При этом бизнес может торговать товарами из обоих списков – тогда придется соблюдать требования каждой госсистемы.
Главное отличие
Контроль товарооборота в России выстроен по двум самостоятельным направлениям, и нормативная база у них различается. Национальная система прослеживаемости товаров (НСПТ) работает под управлением Федеральной налоговой службы. За маркировку продукции отвечает ЦРПТ (Центр развития перспективных технологий) – оператор государственной системы маркировки «Честный знак».
Запомнить просто: при прослеживаемости никакие знаки на изделия не наносят – вся информация проходит по каналам электронного документооборота. Маркировка же требует, чтобы каждое изделие получило индивидуальный двумерный код Data Matrix. К примеру, если изделие подпадает под прослеживаемость, маркировать его не нужно. И наоборот: маркируемое изделие прослеживаемости не подлежит. Пересечений здесь нет.
При этом участники оборота нередко воспринимают эти две системы как единое целое, хотя цели у них расходятся. Прослеживаемость нацелена на вывод импорта из тени и корректное исчисление НДС. Маркировка решает другую задачу – не допустить подделок и обезопасить покупателя.
Что такое прослеживаемость товаров
НСПТ начала действовать 8 июля 2021 года. Ее суть – документальный контроль ввезенной продукции: система отслеживает путь товара с момента ввоза в страну до продажи потребителю или утилизации. Никаких физических обозначений на продукцию не наклеивают – все сведения передаются через электронные документы:
- счета-фактуры;
- универсальный передаточный документ (УПД);
- декларации по НДС.
Администрирует систему ФНС России. Главные задачи – перекрыть каналы теневого ввоза и обеспечить уплату налогов.
Госсистема охватывает только товары иностранного происхождения. На изделия, выпущенные внутри страны, ее правила не распространяются.
Правовую основу составляют три постановления Правительства РФ, принятые 01.07.2021, – № 1108, № 1109 и № 1110. Работать с прослеживаемыми позициями можно только в электронном формате – бумажные версии документов не принимаются. На физлиц и самозанятых требования НСПТ не распространяются. Юрлица и предприниматели подпадают под правила вне зависимости от применяемого налогового режима – будь то ОСНО, УСН или патент.
Что такое маркировка
В госсистеме «Честный знак» учет ведется поштучно: каждое изделие получает индивидуальный двумерный код Data Matrix. Внутри идентификатора зашиты сведения о конкретном товаре и защитный криптохвост – цифровая подпись, делающая подделку невозможной. Оператором платформы выступает ЦРПТ. ФНС также участвует в контроле через фискальные чеки и отчетность.
Схема работы госсистемы выглядит так. Изготовитель или ввозящая компания получает марки в «Честном знаке», распечатывает этикетки и крепит их на продукцию. Каждый переход товара к новому собственнику отражается в электронном УПД. В рознице продавец считывает код сканером, и позиция автоматически покидает систему. Данные из кассовой программы уходят оператору фискальных данных, а тот перенаправляет их в налоговую службу и на платформу «Честный знак».
Один код обходится в 50 копеек (НДС не включен). Понадобится специальное оборудование, включая устройство для печати этикеток и сканер двумерных кодов. Правовой основой служит распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р (с изменениями). Для каждой категории товаров действует свое постановление, где прописаны коды и сроки.
Какие товары подпадают под каждую систему
Перечни товаров двух систем не пересекаются, но компания может одновременно работать с разными категориями. Например, продавать импортные мониторы (прослеживаемость) и одежду (маркировка).
Перечень для НСПТ
Товарный список закреплен постановлением Правительства РФ № 1110 (документ корректировался) и включает восемь категорий:
- Холодильная и морозильная техника, тепловые насосы (код 8418; ряд белорусских позиций исключен).
- Погрузчики и тележки, оснащенные подъемным механизмом (код 8427).
- Бульдозеры, грейдеры, экскаваторы, дорожные катки (коды 8429, 8430).
- Стиральные машины бытовые (код 8450).
- Мониторы и проекторы (код 8528).
- Промышленные транспортные средства, тракторы для платформ (код 8709).
- Коляски для детей (код 8715).
- Автомобильные кресла для детей (код 9401).
В перечень не входят ноутбуки, планшеты и моноблоки (код 8471), а также телевизоры, смартфоны, пылесосы и автомобили. Если в одной поставке идет компьютер с монитором, требования НСПТ касаются мониторной части комплекта.
Убедиться, что товар относится к прослеживаемым, поможет сервис ФНС: достаточно ввести код ТН ВЭД или ОКПД 2. С 1 сентября 2026 года вступает в силу обновленный перечень на уровне ЕАЭС, и механизм переходит в постоянный режим работы.
Перечень маркируемых товаров
В 2026 году маркируются:
- табак;
- обувь;
- одежда;
- постельное белье;
- духи;
- шины;
- фотоаппараты;
- молочная продукция;
- упакованная вода;
- пиво;
- БАДы;
- антисептики;
- медицинские изделия;
- велосипеды;
- кресла-коляски;
- моторные масла;
- игрушки;
- косметика;
- бытовая химия;
- стройматериалы;
- СИЗ и спецодежда (с 01.03.2026);
- кондитерские изделия.
Проверить товар на обязательность маркировки можно через сервис «Честного знака» по кодам ТН ВЭД и ОКПД 2. Код ТН ВЭД определяется через справочник ТН ВЭД ЕАЭС.
Сравнительная таблица: маркировка и прослеживаемость
| Критерий | Прослеживаемость (НСПТ) | Маркировка («Честный знак») |
| Что контролируется | Целая товарная партия | Отдельное изделие |
| Как идентифицируется | Регистрационный номер партии (РНПТ) в электронных документах | Марка на изделии |
| Метки на товаре | Не наносятся | Обязательно |
| Какие товары | Только ввезенная продукция | Импортные и произведенные на территории России |
| Кто контролирует | Федеральная налоговая служба | ЦРПТ и ФНС |
| Плата за идентификатор | Не взимается | 50 копеек за марку без НДС |
| Что нужно для работы | ЭДО-система | Сканеры, принтеры этикеток, касса |
| Отчетность | Ежеквартальные отчеты в ФНС | Автоматически через ЭДО и кассу |
| Вывод из оборота | Продажа физлицу, экспорт, утилизация – по документам | Сканирование на кассе |
| С какого момента действует | 8 июля 2021 года | В несколько этапов с 2019 года |
| Основная цель | Администрирование НДС, борьба с серым импортом | Борьба с контрафактом |
Регистрационный номер партии товара
РНПТ – номер, закрепляемый за каждой партией товара, подлежащего прослеживаемости. Именно по этому номеру налоговая отслеживает движение продукции. Номер включает четыре части, разделенные слешами:
- код таможенного органа (8 знаков);
- дату регистрации декларации в формате ДДММГГ (6 знаков);
- номер декларации на товары (7 знаков);
- порядковый номер товара в декларации (3 знака).
Итого – 24 знака без учета разделителей.
Алгоритм получения номера зависит от того, откуда пришел товар. Если поставка прибыла не из ЕАЭС, импортер сам составляет номер, отталкиваясь от данных таможенной декларации. При поставках из ЕАЭС номер присваивает налоговая служба – на основе поданного уведомления о ввозе (КНД 1169008). Уведомление нужно подать в течение пяти рабочих дней с момента постановки товара на учет.
Если на складе лежат товары, купленные до того, как их категория попала в перечень, нужно подать уведомление об остатках (КНД 1169011). Сделать это следует до продажи или списания. Номер проставляется во всех документах, которые идут с товаром: в счетах-фактурах (графа 11), УПД и декларациях по НДС. Покупатель получает номер вместе с документами на товар.
ЭДО и УПД в обеих системах
Работать с товарами из обоих перечней можно только через электронный документооборот, так как бумажный вариант для этих категорий больше не предусмотрен. Назначение у систем разное: маркировка направляет сведения на платформу «Честный знак» через ЭДО-оператора, а прослеживаемость – в налоговую через декларации и отчеты.
Для маркировки ключевой документ – УПД с марками. Для прослеживаемости – либо счет-фактура, либо УПД, где РНПТ проставлен в графе 11. Если в ассортименте есть товары из обоих перечней, учет придется вести по двум контурам раздельно. При этом УПД формата 5.03 позволяет свести оба типа товаров в единый документ: прослеживаемые позиции помечаются как «№ 1», маркированные – как «№ 2».
Отчетность и уведомления при прослеживаемости
Участники НСПТ направляют в ФНС несколько типов уведомлений. При поставках из ЕАЭС импортер подает уведомление о ввозе (КНД 1169008) – на это отводится 5 рабочих дней с момента постановки товара на учет. Номер партии налоговая присваивает в течение одного календарного дня. Если на складе хранятся прослеживаемые товары, подается уведомление об остатках (КНД 1169011). При экспорте такой продукции в страны ЕАЭС направляется уведомление о перемещении (КНД 1169009).
Отчет об операциях (КНД 1169010) подается раз в квартал – до 25-го числа месяца, идущего следом за отчетным периодом. Те, кто платит НДС, отражают данные в декларации по этому налогу. Компании, не уплачивающие НДС, подают отдельный отчет об операциях.
На заметку. Малый бизнес нередко ведет маркировку своими силами. А вот разобраться с прослеживаемостью без опытного бухгалтера трудно.
Прекращение и возобновление прослеживаемости
Контроль не ведется в шести случаях, когда товар:
- продан;
- ушел в производство;
- списан или уничтожен;
- вывезен за пределы ЕАЭС;
- недостает по итогам проверки;
- исключен из перечня.
Прослеживаемость запускается заново, если товар вернулся из производства, возвращен конечным потребителем, частично или полностью ввезен обратно в Россию, снова включен в перечень после исключения.
Что делать бизнесу
Разберем кратко по пунктам:
- Наладить обмен электронными документами через аккредитованного оператора.
- Проверить, нет ли на складе остатков таких товаров – если есть, подать уведомление.
- Настроить учет так, чтобы РНПТ корректно попадал в счета-фактуры и УПД.
- Научить сотрудников проверять входящие документы на наличие реквизитов прослеживаемости.
- Закрепить за кем-то ответственность за своевременную сдачу квартальных отчетов.
- Периодически сверять свои данные с личным кабинетом ФНС.
Убедиться, что товар относится к нужной системе, можно на сайте ФНС (по коду ТН ВЭД или ОКПД 2) и на платформе «Честный знак» (опция проверки обязательности маркировки).
Если маркированный товар становится частью прослеживаемого, например, шины устанавливают на грейдер, то категории не смешиваются. Шины сначала выводятся из оборота, а затем входят в состав прослеживаемой продукции.
За маркировку отвечает ЦРПТ, за прослеживаемость – ФНС. На кассе считывается только код Data Matrix; у прослеживаемых товаров физического кода нет – их выбытие фиксируется документально. РНПТ в кассовом чеке не проставляется. Если продавец платит НДС, при реализации физлицу все равно выставляется счет-фактура с реквизитами прослеживаемости. Операция отражается в квартальном отчете как выбытие товара.
FAQ
Какова задача прослеживаемости при наличии маркировки?
У систем различные функции. Маркировка ведется поштучно: уникальная марка на упаковке подтверждает, что изделие подлинное, и позволяет отследить маршрут конкретного изделия. Ее главная цель – не дать контрафактной продукции попасть на рынок.
Прослеживаемость нужна, чтобы:
- выявить изделия, ввезенные в обход таможенных органов;
- отслеживать НДС и таможенные платежи;
- обезопасить законопослушных предпринимателей от нечестной конкуренции;
- создать одинаковые правила игры для всех, кто работает на рынке;
- не позволить опасным товарам дойти до покупателя;
- исключать контрафакт из оборота.
Маркировка не заменит прослеживаемость, потому что она не контролирует уплату налогов и таможенное оформление – она отвечает за подлинность. А прослеживаемость не заменит маркировку, потому что не работает с каждой единицей и не защищает от подделок. Это два разных инструмента для разных участков одной задачи.
Маркируются ли продукты, произведенные не в России?
Да, импортеры обязаны маркировать товары до ввоза на территорию РФ или сразу после выпуска таможней. Коды заказываются заранее, чтобы успеть нанести их до начала продаж. Для некоторых категорий действует упрощенный порядок, но в целом требования такие же, как для российских производителей.
Можно ли работать с маркировкой без ЭДО?
Нет. Для маркированных товаров электронный документооборот обязателен. Бумажные документы не принимаются. Если у компании нет ЭДО, она не сможет легально принимать и отгружать маркированные товары, а также передавать данные оператору.
Как начать работу с каждой системой и что для этого нужно?
Для маркировки нужно зарегистрироваться в «Честном знаке», заключить договор с ЦРПТ, купить принтер этикеток, сканер и заказывать коды. Для прослеживаемости достаточно подключиться к ЭДО и настроить учет РНПТ – ни принтеров, ни сканеров, ни регистрации у оператора не требуется. Это одно из ключевых практических различий: маркировка требует физической инфраструктуры, прослеживаемость – только документооборота.
Какая ответственность предусмотрена за нарушения?
С 1 января 2026 года за нарушения при прослеживаемости взимается 500 ₽ (ИП) или 1 тыс. ₽ (юрлицо) за каждый документ. Бизнесу придется заплатить, если отчетность не представлена, документ выставлен на бумаге вместо электронного, искажены реквизиты (до 1 тыс. ₽). Если компания или ИП повторно нарушили, сумма взысканий увеличивается до 100 тыс. ₽. Операторам ЭДО грозит 50 тыс. ₽ за каждый непереданный документ с РНПТ, при повторе – до 150 тыс. ₽. Если исправить документы до запроса налоговой, штрафа не будет.
Что касается маркировки, то за производство без идентификаторов придется заплатить 50–100 тыс. ₽ для юрлиц, за продажу – 50–300 тыс. ₽ с изъятием, за нарушение сроков передачи данных в «Честный знак» – 50–100 тыс. ₽. Партия дороже 1,5 млн ₽ – уголовная ответственность до 3 лет. С июля 2026 года штрафуют за продажу изделий с просроченной маркировкой.
Важно! Теперь налоговая в ходе камеральной проверки вправе запросить документацию и прийти с осмотром. Так что мало отчитаться – нужно быть готовым подтвердить операции и фактическим наличием товара, и первичными документами.
Что такое агрегация в маркировке и есть ли аналог в прослеживаемости?
Агрегация – это объединение маркированных единиц в транспортную упаковку с общим кодом. В прослеживаемости аналога нет: там учет ведется по партиям через РНПТ, а не по физическим упаковкам. Если компания торгует товарами из обоих перечней, ей придется одновременно вести партионный учет (НСПТ) и поштучный (маркировка) – это две разные логики складского учета.
Что делать, если код маркировки поврежден, а РНПТ указан неверно?
Обе ситуации – нарушения, но исправляются по-разному. Поврежденную марку нужно восстановить через «Честный знак». Ошибку в РНПТ – исправить в электронном документе до запроса налоговой: если успеть, санкции не применятся. В маркировке исправление сложнее: код либо читается, либо нет, и товар может быть заблокирован до перемаркировки.
Как покупатель может проверить товар?
У маркированной продукции есть физический идентификатор – потребитель может считать его через приложение госсистемы и увидеть, кто изготовил товар, когда он выпущен и в каком статусе находится марка.
У прослеживаемых товаров сканировать нечего: никаких меток на них не наносят. Поэтому рядовой покупатель проверить их не может – это инструмент не для него. Доступ к проверке есть только у бизнеса. Отсюда и главное различие: маркировка служит интересам потребителя, прослеживаемость – налоговой.
С 1 декабря 2026 года все участники оборота должны перейти на ЭДО в поэкземплярном учете. Это значит, что в документах нужно указывать код каждой единицы товара в поставке.
